补充申报是指进出口货物的收发货人或受委托的报关企业，根据海关的行政法规和规章，在已经提交的《中华人民共和国海关进（出）口货物报关单》之外，采用补充申报单的形式，向海关提供额外信息的行为。这通常涉及货物完税价格、商品归类、原产地等信息的补充，以确保申报内容的完整性和准确性。
需要补充申报的情况可能包括：
1. 海关在审核申报货物的价格、商品编码等内容时，发现信息不完整或需要进一步澄清；
2. 纳税人未能在规定的纳税期限内完成纳税申报，或申报数据出现错误，之后进行的重新申报；
3. 在国际快递运输过程中，需要对已提交的申报信息进行修改或补充。
补充申报是确保海关清关流程顺畅、税收合规的重要步骤。