“工人为什么不出头”这个问题可以从多个角度来解释：
在旧社会，工人通常受到剥削和压迫，他们的工作性质决定了他们无法获得应有的尊重和地位。因此，“工字不出头”成为了一种象征，表达了工人们对悲惨命运的无奈和嘲弄。
民间有句俗语“工字不出头”，意思是工字一旦出头就变成了“土”，象征着工人的地位永远无法提升。这种说法反映了人们对工人命运的普遍看法和心理预期。
在经济转型期间，许多工人面临下岗和失业的风险，他们的生活和工作稳定性受到威胁。这种不确定性使得工人们更加倾向于保守行事，不愿意冒险和出头。
一些企业缺乏对员工的激励和认可，导致员工不愿意发挥出自己的能力。此外，企业内部的权力结构不清晰，职责不明确，也会使员工感到无法施展才华。
在过去，社会舆论环境相对封闭，工人们没有足够的空间来公开表达自己的意见和诉求。这种沉默和压抑进一步加剧了“工字不出头”的心态。
综上所述，“工人为什么不出头”这个问题是多方面因素共同作用的结果，包括历史和社会背景、文化和心理因素、经济和社会结构、企业和管理层面以及社会舆论和心态等。要改变这种状况，需要从多个角度出发，提高工人的社会地位，改善工作条件，明确职责和权益，以及提供一个更加公平和开放的社会环境。