河北超载问题可能没有得到充分管理的原因可以从以下几个方面来考虑：
河北省地域广阔，部分地区可能监管力度不够，导致超载现象在某些地方没有得到有效打击。
对于超载的认定，不同种类的车辆有不同的标准。例如，公交车超载的判定是基于乘客所占用的面积，而不是座位数。由于每平方米能容纳的人数有限，且乘客体型和行李差异较大，因此即使感觉拥挤，也可能没有超过规定的超载标准。
在一些大城市，由于私家车数量众多，公交系统成为许多人的主要出行方式。在高峰时段，公交车可能会非常拥挤，甚至出现人们眼中的超载现象。交警可能对此类现象采取宽容态度，因为并没有达到法定的超载标准。
报道中提到，公交车上人流密集可能不会被视为超载，是因为没有达到安全标准，例如空气稀薄可能导致的健康风险。
需要注意的是，这些信息是基于以往的报道和情况分析，实际情况可能随着政策和管理措施的变化而有所不同。如果您需要最新的信息，建议咨询当地交通管理部门