建档立卡户，即 建档立卡贫困户，是指各省（自治区、直辖市）在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则，对每个贫困户进行建档立卡，并建设全国扶贫信息网络系统。简单来说，建档立卡就是省扶贫办为贫困户制作一个档案，其档案里面包含贫困户困难程度、个人信息、家庭成员情况、致贫原因等各类信息，并分发相应的贫困卡。
因此，建档立卡卡是 为贫困户专门制作的档案，并附有贫困卡，用于记录贫困户的详细信息和困难程度，以便进行精准识别和提供相应的扶贫支持。