完善司法救助制度是一个系统性的工作，涉及多个层面的改进和优化。以下是一些关键措施和考虑因素：
1. 强化司法救助理念
应救尽救：确保所有符合条件的当事人都能得到救助。
把好事办好：通过司法救助，帮助受侵害且无法获得有效赔偿的当事人摆脱困境。
2. 改进救助机制
主动救助：法院应主动发现、告知、关怀和救助困难群众。
救助模式：实行“主动发现、主动告知、主动关怀、主动救助”的模式。
3. 建立救助基金
争取支持：各级法院应积极争取政策和资金支持，设立司法救助基金。
资金管理：设立专门机构和专户，确保救助措施的及时性和充分性。
4. 完善检察官考评机制
案件线索移交：检察官在办理案件时，应主动了解当事人家庭状况，对符合条件的案件线索应移交。
考核指标：根据检察官职位要求，设计具体的考核指标，以提高救助意识。
5. 拓宽救助对象范围
明确救助对象：包括人身伤害、财产损失、民事侵权案件当事人等。
6. 改进救助程序
分类量化标准：制定司法救助分类量化标准，促进规范化、标准化、精准化。
多元化帮扶模式：结合社会救助、矛盾化解、后期帮扶，形成综合救助体系。
7. 加强内外部协作
与扶贫部门合作：加强与扶贫部门的衔接，确保救助措施落到实处。
信息共享：建立信息共享机制，拓宽案件线索来源。
8. 遵循救助原则
辅助性救助：救助是辅助性的，重点解决急迫困难，避免通过救助替代诉讼。
公正救助：严格把握救助标准，确保公平、公正、合理救助。
及时救助：及时提供救助，及早化解社会矛盾。
属地救助：原则上由案件管辖地负责救助，不论当事人户籍。
9. 立法完善
统一法律体系：完善民事司法救助的立法，扩大救助对象范围，明确救助条件。
救济程序：规定救助申请的救济程序，包括撤销救助的程序。
通过上述措施，可以逐步完善我国的司法救助制度，确保司法救助工作更加规范化、透明化，并有效帮助确有困难的当事人维护其合法权益。