杜绝分包索赔需要从多个方面入手，以下是一些有效的措施：
项目部负责人在授权对外签订劳务分包合同时，要严格审查劳务分包企业的工商登记、注册资本、经营范围及企业劳务作业的资质等情况，以免签订无效的劳务分包合同，产生不必要的劳务分包纠纷。
必须签订劳务合同，并且在订立分包合同时，必须完备合同条款，语言规范，字迹清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义，应采用国家建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工劳务分包合同示范文本》。
要建立劳务分包合格名单，定期对劳务分包单位进行考核评价，同时要加强劳务分包单位的监督管理。
通过劳务公司派遣农民工，直接与农民工签订劳动合同，避免使用自然人（包工头）以及无资质的劳务队伍。
劳务分包单位招用农民工必须规范操作，应当按照规定先报批后使用，严禁擅自招用农民工。
施工企业必须建立分包方档案库，使资质合格、信誉好、队伍实力强的分包方能作为首选队伍。对那些打招呼队伍、关系户队伍，应慎重选择或拒绝。
严格按招标程序选择队伍，确保分包队伍的合法性和信誉度。
合同签订必须明确是专业分包合同还是劳务分包合同，结合工程具体情况，认真对合同范本内容研读，进行补充完善后再签订。
建议推行分包方缴纳履约保证金制度，以增强分包方的责任心和履约能力。
成立分包管理组织机构，以项目经理为首，成立分包工程管理小组，人员定岗位、职责，制订奖、罚制度。
抓安全管理、质量管理、进度管理，确保工程按计划进行，减少因管理不善导致的索赔。
抓工程款控制，确保工程款的支付合理、及时，避免因工程款问题引发纠纷。
计划管理：对基建项目的投资、工期和质量要有一个符合实际的计划，推行限额设计，严格控制工程造价，减少结算和付款风险。
招投标管理：进一步加强规范设计、监理和施工过程的招投标，树立全面的招投标理念，把设计和监理推向市场，并对设计进行监理，进一步监督设计的质量和进度，杜绝边施工边设计，不给承包商因为工程变更而获得大量的索赔机会。
合同管理：业主应认真研究合同条款的内涵，签订内容全面、切实可行的合同，要充分考虑到工程在未来建设和结算中的各种可能的风险，把工程建设管理紧扣在合同之内。对索赔费用的结算原则作明确的规定，以保证索赔部分的利润水平与投标价相当。
监理管理：明确监理的职责范围，对工程材料质量、施工质量、工期进行全面的监督。
索赔费用的审查：对索赔费用进行严格审查，确保索赔费用合理、有据可依。
索赔工期的审查：对索赔工期进行严格审查，确保索赔工期合理、符合合同约定。
通过以上措施，可以有效杜绝分包索赔，降低工程纠纷风险，确保工程顺利进行。