■把党的政治建设作为党的根本性建设,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,确保现代化建设的正确政治方向
■以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、干事创业
■坚持严的基调不动摇,加强监督、从严执纪,形成常态长效的监督合力,真正让铁规发力、让禁令生威
■立起严的氛围、正的风气,以强有力的责任落实为牵引,抓好队伍、夯实堡垒,推动高质量发展各项工作落到实处
习近平总书记指出:“办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党。”党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段。新时代新征程,加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章,必须始终保持战略定力,以更大决心、更强力度、更实举措将全面从严治党向纵深推进,坚持用改革精神和严的标准管党治党,以全面从严治党新成效为中国式现代化在燕赵大地展现蓬勃生机与壮丽图景提供坚强保障。
始终把党的政治建设摆在首位,牢牢把握奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的正确政治方向
纵深推进全面从严治党,必须把党的政治建设作为党的根本性建设,以党的政治建设为统领全面推进党的建设,确保现代化建设的正确政治方向。
筑牢政治忠诚“压舱石”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以思想高度统一确保政治统一、行动统一。持续深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,深刻把握其精髓要义、实践要求,涵养政治定力,铸牢政治忠诚。河北作为京畿要地,必须自觉将习近平总书记视察河北重要讲话精神作为行动纲领,在服务京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略和国家大事中淬炼政治品格。要健全贯彻落实机制,将政治忠诚转化为扎实做好改革发展稳定各项工作的实际行动,确保党中央决策部署在河北一贯到底、落地生根。
严明政治纪律“生命线”。政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。要旗帜鲜明反对“七个有之”,坚决做到“五个必须”,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。通过高质量民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。教育引导党员干部时刻绷紧政治纪律这根弦,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定。
锻造政治能力“硬筋骨”。面对新形势新任务新挑战,必须着力提升党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题、想问题、办事情,不断增强把握方向、把握大势、把握全局的能力,在推动工作中把握政治内涵,做到既见树木更见森林。加强政治能力专题培训,在改革攻坚一线锤炼干部,使政治能力成为扛起时代重任的核心支撑。
坚持从抓作风入手推进全面从严治党,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供有力支撑
作风建设关乎党的形象,关乎事业成败。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作的重点任务。要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,一体推进学查改,确保学有质量、查有力度、改有成效。要以这次学习教育为契机,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、干事创业。
以钉钉子精神整治作风顽疾。作风问题具有顽固性和反复性,必须保持常抓的韧劲、严抓的耐心。要紧盯形式主义、官僚主义隐形变异新动向,聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,开展监督检查,切实为基层减负。坚决治理脱离群众、推诿扯皮、不作为、乱作为特别是任性用权等不良作风,对违规吃喝、享乐奢靡等歪风邪气露头就打、反复敲打。要持续推动全面从严治党向基层延伸,切实把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要任务常态化去抓,让老百姓可感可及。
以调查研究破解发展堵点。调查研究是谋事之基、成事之道。要大力弘扬“四下基层”优良传统,组织党员干部深入工厂车间、田间地头、社区院落,围绕产业转型、科技创新、乡村振兴等现代化建设的堵点难点,开展穿透式、蹲点式调研。建立“问题发现—深度调研—政策转化—效果评估”闭环机制,推广“四不两直”工作法,推动调研成果转化为惠民利企政策。坚决反对作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研,真正把情况摸清、问题找准、对策提实,使调查研究成为破解发展难题的“金钥匙”,成为密切党群干群关系的“连心桥”。
以营商环境检验作风成效。营商环境是高质量发展的生命线,也是作风建设的试金石。要着力构建亲清政商关系,进一步深化政企常态化沟通对接,推动干部坦荡真诚同企业家接触交往,积极作为、靠前服务。聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题,督促纠治整改,积极打造公平公正的市场环境、风清气正的营商环境,以作风之变促环境之优、发展之进,真正将作风建设成果转化为高质量发展动能。
从严监督执纪,营造奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的良好政治生态
从严监督执纪是党的自我革命的利器。要坚持严的基调不动摇,加强监督、从严执纪,形成常态长效的监督合力,真正让铁规发力、让禁令生威,营造海晏河清的政治生态。
健全完善监督体系。把党内监督和人民监督结合起来,重视发挥群众监督、舆论监督的“前哨”作用,推动各类监督贯通协调、形成合力。加强对“关键少数”特别是“一把手”的监督,强化党组织日常监督,切实提高穿透力和有效性。创新开展“嵌入式”监督,护航重大项目建设廉洁高效。推动监督下沉,完善基层“微权力”监督机制,推行村级事务阳光工程,让纪律约束直达“神经末梢”。
坚持立铁规矩、强硬约束。加大风腐同查同治力度,将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿,向广大党员干部释放一严到底、寸步不让的信号,形成震慑效应。坚持执纪必严、违纪必究,对违纪问题发现一起查处一起,切实维护纪律刚性、严肃性,坚决防止“破窗效应”。在准确运用“四种形态”上巩固深化,切实把严的基调、严的措施、严的氛围强力传导到每一个层级、每一个领域、每一名干部,推动形成遵规守纪的高度自觉。
深化反腐败攻坚战。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,突出重点领域,深入整治金融、国企、能源、医药、基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题。规范权力运行,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制,完善党内法规制度体系,并严格制度执行,做到全过程监督权力运行。进一步加强新时代廉洁文化建设,深入挖掘河北红色文化、优秀传统文化中的廉洁基因,用好西柏坡精神等宝贵财富,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝,让不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,营造崇廉尚洁的良好社会风尚。
以落实管党治党责任为牵引,汇聚奋力谱写中国式现代化建设河北篇章的强大力量
全面从严治党重在责任落实到位。管党治党的主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等构成完整责任链条,每一种责任都要严格落实,立起严的氛围、正的风气,以强有力的责任落实为牵引,抓好队伍、夯实堡垒,推动高质量发展各项工作落到实处。
构建“四责协同”责任闭环。健全“明责—履责—考责—问责”闭环机制,制定主体责任清单。各级党委(党组)要切实担负起全面从严治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把全面从严治党要求贯穿于京津冀协同发展、雄安新区建设、创新驱动发展、优化营商环境等中心工作的全过程各方面,推动党建工作与经济社会发展深度融合、同频共振。对履行责任不到位的党组织和领导干部精准问责、严肃追责,确保管党治党政治责任层层传导、压紧压实。
锻造现代化建设铁军。履行管党治党责任,首先是管好干部、抓好队伍。要坚持新时代好干部标准,落实“三个区分开来”,树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,在全面从严治党实践中考察识别干部,把那些政治过硬、本领高强、敢于斗争、清正廉洁的优秀干部选出来、用起来。全面提高现代化建设能力,实施干部专业能力提升工程,围绕数字经济、临空经济、绿色低碳等新领域加强专题培训,不断提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。创新人才工作机制,深入推进京津冀人才一体化发展,建立科技领军人才共享机制,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚实人才支撑。
激活基层组织战斗力。要认真落实抓基层党建工作责任制,推动基层党组织全面进步全面过硬。持续整顿软弱涣散基层党组织,实施“领头羊”工程,选优配强基层党组织带头人。创新组织设置形式,在产业链、项目工地、新兴领域建立功能型党组织,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。深化党建引领发展模式,发挥基层党组织在产业升级、社区治理、乡村振兴中的战斗堡垒作用,引导党员在改革发展稳定一线当先锋、打头阵,在推动河北高质量发展中展风采、立新功。
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。新征程上,我们必须始终保持赶考的清醒和坚定,以彻底的自我革命精神推进全面从严治党向纵深发展,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供最坚强、最可靠的政治引领和组织保障,创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。
【赵士锋 作者系河北省委党校(河北行政学院)常务副校(院)长】
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